Κατατίθεται το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοαπασχολούμενων και αγροτών.
Το νομοσχέδιο προβλέπει τις ακόλουθες ασφαλιστικές εισφορές για επιπλέον 250.000 μη μισθωτούς ως εξής:
Η ασφαλιστική εισφορά για κύρια σύνταξη των ελεύθερων επαγγελματιών και αυτοαπασχολούμενων, μειώνεται, από την 1/1/2019, κατά 33,3%: από 20% που είναι σήμερα, στο 13,33%.
Η ασφαλιστική εισφορά για κύρια σύνταξη των αγροτών μειώνεται, επίσης, κατά 33,3%: σε 12% από 18% που θα ήταν την 1/1/2019. Η διαμόρφωση της ασφαλιστικής εισφοράς ορίζεται σε ποσοστό 12,67% το 2020, σε ποσοστό 13% το 2021 και σε ποσοστό 13,33% από το 2022 και μετά.
Η ασφαλιστική εισφορά για κύρια σύνταξη των νέων επιστημόνων για το διάστημα έως το 5ο έτος της υπαγωγής τους στην ασφάλιση, μειώνεται από το 2019 σε 13,33%, βελτιώνοντας το ισχύον καθεστώς εκπτώσεων.
Για τους αυτοαπασχολούμενους επιστήμονες μηχανικούς, δικηγόρους και γιατρούς, το ασφάλιστρο για επικουρική σύνταξη και εφάπαξ θα υπολογίζεται, αναδρομικά από την 1/1/2017, στην ελάχιστη βάση υπολογισμού, ανεξαρτήτως ύψους του εισοδήματος.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του υπουργείου Εργασίας, «το νομοσχέδιο περιλαμβάνει σειρά διατάξεων που άπτονται ασφαλιστικών και εργασιακών θεμάτων:
Οι εργαζόμενοι αποκτούν για πρώτη φορά το δικαίωμα να παρίστανται ως πολιτικώς ενάγοντες στις ποινικές δίκες σε βάρος εργοδοτών, λόγω μη καταβολής των δεδουλευμένων αποδοχών ή των οφειλόμενων αποζημιώσεων απόλυσης.
Στο εξής, οι εργαζόμενοι, οι οποίοι είναι οι άμεσα θιγέντες από την παράνομη συμπεριφορά του εργοδότη, θα μπορούν να παρίστανται με δικηγόρο στην εκδίκαση και να ασκούν όλα τα δικαιώματα που δίνει η δικονομία στους παράγοντες της δίκης.
Ενισχύεται θεσμικά και οργανωτικά το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας, μέσω της ίδρυσης νέων τμημάτων και της θέσπισης ενός ολοκληρωμένου νομικού πλαισίου προστασίας των Επιθεωρητών Εργασίας.
Ειδικότερα, ορίζεται πλέον ως ιδιαίτερα επιβαρυντική περίσταση η περίπτωση ψευδούς καταμήνυσης, επίθεσης, απειλής, εξύβρισης και έμπρακτης εξύβρισης κατά την διάρκεια του ελεγκτικού έργου των Επιθεωρητών Εργασίας και δημιουργείται η πρόβλεψη για ένα λειτουργικό σύστημα νομικής εκπροσώπησης των Επιθεωρητών σε περίπτωση δικαστικής διαμάχης που προκύπτει από την άσκηση των καθηκόντων τους.
Δίνεται η δυνατότητα σε όσους έχουν εξαγοράσει πλασματικό χρόνο πριν από την έναρξη ισχύος του ν.4387/2016 και δεν έχουν υποβάλει αίτηση συνταξιοδότησης, να λάβουν υψηλότερες συνταξιοδοτικές παροχές, με βάση τις διατάξεις του ν.4387/2016 και την καταβολή της διαφοράς μεταξύ της ήδη καταβληθείσας εισφοράς και της καταβλητέας σύμφωνα με τον ν.4387/2016.
Εκκαθαρίζονται και πληρώνονται από τον ΕΦΚΑ μέχρι την 31/12/2019 ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του κλάδου υγείας των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης που εντάχθηκαν στον ΕΟΠΥΥ προς τους ασφαλισμένους, τα φαρμακεία, λοιπούς συμβεβλημένους ιδιώτες παρόχους υπηρεσιών υγείας (ιατρούς, κλινικές, διαγνωστικά κέντρα, εργαστήρια κ.λπ.), φαρμακευτικές εταιρείες, προμηθευτές υγειονομικού και λοιπού υλικού κ.λπ.»
ΕΦΚΑ: Μείωση-ανάσα έως και 33% για 250.000 επαγγελµατίες
Το νοµοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας περιλαµβάνει έξι ευνοϊκές ρυθµίσεις που ρίχνουν τα ασφάλιστρα κύριας, επικουρικής και εφάπαξ παροχών
Από 200 έως 4.690 ευρώ κυµαίνεται το ετήσιο όφελος για 250.000 ελεύθερους επαγγελµατίες, αυτοαπασχολούµενους και αγρότες από τις νέες εισφορές ΕΦΚΑ που έρχονται το 2019.
Το νοµοσχέδιο-σκούπα του υπουργείου Εργασίας που κατατίθεται εντός της εβδοµάδας στη Βουλή περιλαµβάνει σειρά διατάξεων που αναπροσαρµόζουν συνολικά το σύστηµα ασφαλιστικών εισφορών για τους µη µισθωτούς. Στόχος είναι οι ευνοϊκές ρυθµίσεις που ρίχνουν τα ασφάλιστρα κύριας, επικουρικής και εφάπαξ παροχών να έχουν ψηφιστεί έως τις 14 Νοεµβρίου.
Οι νέες εισφορές θα κάνουν πρεµιέρα µε τα ειδοποιητήρια ΕΦΚΑ του Ιανουαρίου 2019, τα οποία θα εµφανιστούν τον Φλεβάρη και θα είναι πληρωτέα έως το τέλος Φεβρουαρίου.
Αναλυτικά, οι ρυθµίσεις που έρχονται εντός της εβδοµάδας στο Κοινοβούλιο είναι:
- Μείωση εισφορών για ελεύθερους επαγγελµατίες. Η διάταξη επεµβαίνει στο άρθρο 39 του νόµου Κατρούγκαλου (ν. 4387/2016) αλλάζοντας το βασικό ασφάλιστρο της κύριας σύνταξης από 20% σε 13,33% επί του ασφαλιστέου εισοδήµατος. Πρόκειται για σηµαντική µεταρρύθµιση που ακουµπά στην καρδιά του νέου συστήµατος εισφορών για τους µη µισθωτούς. Η επερχόµενη ρύθµιση «ψαλιδίζει» το ασφάλιστρο υπέρ ΕΦΚΑ των µη µισθωτών κατά 6,67 ποσοστιαίες µονάδες, δηλαδή κατά 33,3%. Ταυτόχρονα διατηρείται η σηµερινή ελάχιστη βάση υπολογισµού της εισφοράς στο 20% επί του κατώτατου µισθού. Αυτό σηµαίνει πως η ρύθµιση ακουµπά ελεύθερους επαγγελµατίες και αυτοαπασχολούµενους µε ετήσιο καθαρό φορολογητέο εισόδηµα πάνω από 7.032 ευρώ. Εφόσον αυξηθεί ο κατώτατος µισθός από τον Ιανουάριο του 2019, αντίστοιχα θα αναπροσαρµοστεί και η ελάχιστη βάση της κατώτατης εισφοράς, οπότε η ελάφρυνση θα ξεκινά από ετήσια εισοδήµατα της τάξης των 7.500 ευρώ περίπου. Με τη ρύθµιση αυτή οι ελεύθεροι επαγγελµατίες του πρώην ΟΑΕΕ κερδίζουν ετησίως από 200 ευρώ έως και 4.690 ευρώ από την εισφορά της σύνταξης, δηλαδή ποσοστιαία από 12,45% έως και 33,35%. Αν συµπεριληφθεί και η εισφορά Υγείας, που παραµένει αµετάβλητη στο 6,95%, τότε η ωφέλεια πέφτει ποσοστιαία στο 25% για τους προερχόµενους από τον πρώην ΟΑΕΕ. Η γενική ελάχιστη εισφορά θα συνεχίσει να υπολογίζεται στο 20% του κατώτατου µισθού. ∆ιευρύνεται έτσι το πλήθος όσων «πέφτουν» στο κατώτατο όριο και δηµιουργείται µια επιπλέον ζώνη αυτοαπασχολούµενων που θα µπορούν να είναι ενήµεροι µε την κατώτατη εισφορά. Πρόκειται για όσους δηλώνουν ετήσιο εισόδηµα από 7.032 ευρώ έως και 10.500 ευρώ (ή 11.500 ευρώ περίπου λόγω και της αύξησης του κατώτατου µισθού). Συνεπώς, όσοι δηλώνουν εισόδηµα έως και 10.500 ευρώ τον χρόνο (880 ευρώ τον µήνα) θα πληρώσουν εισφορά για σύνταξη κοντά στα 117,2 ευρώ τον µήνα. Υπενθυµίζεται πως από το 2019 βάση υπολογισµού θα είναι το 100% του καθαρού εισοδήµατος συν τις καταβλητέες εισφορές του προηγούµενου έτους.
- Μείωση των µεταβατικών ασφαλίστρων έρχεται και για τους νέους επιστήµονες που έχουν έως 5 έτη δραστηριότητας. Η διάταξη προσθέτει άρθρο στον νόµο Κατρούγκαλου (ν. 4387/2016) ώστε το ασφάλιστρο κύριας σύνταξης των νέων επιστηµόνων µε δραστηριότητα έως 5 έτη να πέσει στο 13,3% έναντι 14% την πρώτη 2ετία και 17% την επόµενη 3ετία. Ταυτόχρονα, στο ίδιο άρθρο προβλέπεται η διατήρηση για την ελάχιστη εισφορά της υπερκατώτατης βάσης υπολογισµού στο 70% του κατώτατου µισθού (σήµερα 410 ευρώ). ∆ηλαδή, όλοι οι νέοι επιστήµονες µε ετήσιο εισόδηµα έως 5.000 ευρώ περίπου θα καταβάλουν την κατώτατη εισφορά για σύνταξη στα 57 ευρώ (συν 6,95%, δηλαδή περίπου 30 ευρώ, για υγειονοµική περίθαλψη). Η διαφορά από την γενική ελάχιστη εισφορά θα συνιστά οφειλή.
- Μείωση εισφορών αγροτών. Η διάταξη επεµβαίνει στο άρθρο 40 του νόµου Κατρούγκαλου (ν. 4387/2016) τροποποιώντας το άρθρο 2, ώστε το ασφάλιστρο κύριας σύνταξης των αγροτών του πρ. ΟΓΑ να ακολουθήσει νέα µεταβατική περίοδο, ώστε να συγκλίνει στο 13,3% και όχι στο 20%. Ετσι διαµορφώνεται πλέον ως εξής: το 2019 στο 12%, το 2020 στο 12,67%, το 2021 στο 13% και το 2022 στο 13,3%. Βάση υπολογισµού παραµένει το εισόδηµα, ενώ διατηρείται για την ελάχιστη εισφορά η υπερ-κατώτατη βάση. ∆ηλαδή η γενική ελάχιστη εισφορά θα συνεχίσει να υπολογίζεται επί του 70% του κατώτατου µισθού (σήµερα στα 65 ευρώ µε ελάχιστο τεκµαρτό στα 410 ευρώ) µε τα ποσοστά που ισχύουν σήµερα. Το ετήσιο όφελος ξεκινά από τα 195,96 ευρώ και φτάνει έως και τα 4.200 ευρώ, χωρίς να υπολογίζεται το ασφάλιστρο της Υγείας (6,95%), που παραµένει σταθερό.
- Νέες εισφορές επικούρησης και εφάπαξ για περίπου 200.000 µη µισθωτούς. Οι δυο διατάξεις επεµβαίνουν στα άρθρα 97 και 35 του νόµου Κατρούγκαλου (4387/2016). ∆εν αλλάζουν τα ποσοστά των ασφαλίστρων, αλλά αποσυνδέουν την εισφορά από το εισόδηµα. Εφαρµόζουν δηλαδή για όλους την ελάχιστη βάση υπολογισµού -το 100% του κατώτατου µισθού- ανεξαρτήτως ύψους εισοδήµατος. Αυτό σηµαίνει πως οι νέες εισφορές θα υπολογιστούν στο 7% και στο 4% του νέου κατώτατου µισθού. ∆ηλαδή θα είναι κοντά στα 43 ευρώ για την επικουρική και στα 25 ευρώ για το εφάπαξ. Το σύστηµα αυτό θα εφαρµοστεί αναδροµικά από 1ης Ιανουαρίου 2017, για να αποπληρωθούν και τα αναδροµικά των 24 µηνών που συσσωρεύονται σε 36 δόσεις. Αυτό σηµαίνει πως µηχανικοί και δικηγόροι θα πρέπει να πληρώνουν περί τα 111 ευρώ τον µήνα, ενώ γιατροί, υγειονοµικοί περί τα 40 ευρώ. Ειδικά για τους αρτοποιούς και βενζινοπώλες, των οποίων οι οφειλές ανατρέχουν αρκετά πριν το 2017, στο 2015 και το 2012, οι δόσεις αναµένεται να κυµανθούν από 48 έως 72.
- ∆ιατήρηση των κλιµακωτών εκπτώσεων 5%-50% ανάλογα µε το εισόδηµα, οι οποίες προβλέπονται στο άρθρο 98 του νόµου Κατρούγκαλου για τη µεταβατική περίοδο έως και 31/12/2020, όπως εφαρµόζονται σήµερα, δηλαδή επί του αθροίσµατος εισφορών κύριας σύνταξης και Υγείας.