Η Κομισιόν «κλείνει» το μάτι για τις συντάξεις, αλλά προειδοποιεί για τις δικαστικές αποφάσεις.
Ένα «διπλό» σενάριο για την ανάπτυξη της Ελλάδας στη διετία 2019-2020 και την πορεία των πρωτογενών πλεονασμάτων υιοθετεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις φθινοπωρινές προβλέψεις της που δόθηκαν σήμερα Πέμπτη στη δημοσιότητα.
Ουσιαστικά, η Κομισιόν ενσωμάτωσε στις προβλέψεις της για την Ελλάδα την ίδια λογική που περιελάμβανε το προσχέδιο του ελληνικού προϋπολογισμού για το 2019 και το οποίο είχε ένα σενάριο βάσης και ένα επεκτατικό σενάριο.
Σύμφωνα με το σενάριο βάσης της ΕΕ, εάν δηλαδή εφαρμοσθούν τα προνοθετημένα από το 2017 μέτρα το πρωτογενές πλεόνασμα του 2019 θα ανέλθει στο 3,9% του ΑΕΠ. Αξίζει να σημειωθεί πως αυτό είναι μια απόκλιση 0,3% του ΑΕΠ ή 600 εκατ. ευρώ σε σχέση με το βασικό σενάριο του ελληνικού προϋπολογισμού που προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 4,2% του ΑΕΠ το 2019.
Στον αντίποδα, η Κομισιόν εκτιμά πως εάν δεν περικοπούν οι συντάξεις το ΑΕΠ θα αυξηθεί ταχύτερα σε σχέση με το σενάριο βάσης. Συγκριμένα, σε ότι αφορά στις συμφωνημένες μεταρρυθμίσεις για την περαιτέρω ανάπτυξη, η Επιτροπή επισημαίνει στην έκθεσή της ότι η πρόβλεψή της βασίζεται στην υπόθεση μη αλλαγής δημοσιονομικής πολιτικής το 2019 και το 2020.
«Οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό του 2019 βρίσκονται σε εξέλιξη και αναμένεται ότι το τελικό πακέτο μέτρων θα οδηγήσει σε ένα πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ για το 2019. Σε αυτήν την περίπτωση, η πραγματική ανάπτυξη θα είναι υψηλότερη και θα μπορούσε να φτάσει το 2,3% του ΑΕΠ το 2019 και το 2020, το οποίο είναι ευθυγραμμισμένο με τις εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής», αναφέρει χαρακτηριστικά.
Το δημοσιονομικό πλεόνασμα αναμένεται να διαμορφωθεί στο 0,6% του ΑΕΠ το 2018 (0,4% του ΑΕΠ στις εαρινές προβλέψεις) και να παραμείνει στα ίδια επίπεδα το 2019 και το 2020.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι μπορεί τα έσοδα να πάνε καλύτερα αν συνεχισθεί η βελτίωση στη συλλογή τους, ωστόσο επισημαίνει πως μία σειρά από δημοσιονομικούς κινδύνους. Ο μεγαλύτερος είναι οι δικαστικές αποφάσεις που θα μπορούσαν να προκαλέσουν μερική αντιστροφή των προηγούμενων μεταρρυθμίσεων και να δημιουργήσουν δημοσιονομικές υποχρεώσεις. Επίσης κίνδυνοι υπάρχουν και σε σχέση με πρόσθετες πολιτικές πιέσεις που θα μπορούσαν να αυξήσουν το μισθολογικό κόστος.
Για το ΑΕΠ επισημαίνεται ότι οι επενδύσεις αναμένεται να αποτελέσουν τη σημαντική κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης καθώς οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αρχίζουν να αποδίδουν καρπούς. Αυτό θα γίνει όμως υπό την προϋπόθεση ότι μετά το πρόγραμμα η εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων θα παραμείνει ισχυρή. Σε ότι αφορά στις επενδύσεις, η Επιτροπή προβλέπει πως θα αυξηθούν κατά 14,9% το 2019 σε σχέση με το 2018 και κατά 9,6% το 2020.
Καλύτερες του αναμενομένου είναι οι προβλέψεις για την ανεργία, η οποία θα συνεχίσει να αποκλιμακώνεται. Ειδικότερα, η Επιτροπή εκτιμά ότι το 2018 η ανεργία θα διαμορφωθεί στο 19,6% (20,1% στις εαρινές προβλέψεις), ενώ προβλέπει ότι η πτωτική τάση θα φτάσει το 18,2% το 2019 και το 16,9% το 2020. Η απασχόληση αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,8% το 2018 και 1,6% το 2019.
Τέλος, σε ότι αφορά στη μείωση του δημόσιου χρέους, οι προβλέψεις της Επιτροπής είναι αναθεωρημένες προς τα πάνω, σε σχέση με τον περασμένο Μάιο και τις εαρινές της προβλέψεις. Συγκεκριμένα, εκτιμά ότι το δημόσιο χρέος θα μειωθεί στο 182,5% του ΑΕΠ έναντι 177,8 στις εαρινές προβλέψεις. Για το 2019 προβλέπεται ότι το χρέος θα μειωθεί στο 174,9% (έναντι 170,3% στις εαρινές προβλέψεις) και στο 167,4% το 2020.
