Με δεδομένη και εμφανή τη δεινή οικονομική συγκυρία που διέρχεται η χώρα μας, γεγονός με πολλαπλές τις αρνητικές επιπτώσεις στον κοινωνικοικονομικό ιστό της Περιφερειακής Ενότητας Καστοριάς, κάθε αναπτυξιακή προσπάθεια, αποκτά σήμερα εξέχουσα σημασία. Στα πλαίσια αυτά, λοιπόν, η αξιοποίηση κάθε ευρωπαϊκού προγράμματος και η εισροή κονδυλίων στη περιοχή κρίνεται ως απολύτως βασική προτεραιότητα.
Ένα τέτοιο πρόγραμμα λοιπόν, είναι και η Προσέγγιση Leader, με την Αναπτυξιακή Καστοριάς να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια έτσι ώστε να μην χαθεί για το τόπο μια σημαντική αναπτυξιακή ευκαιρία, η οποία αφορά μάλιστα περιοχές της Π.Ε. Καστοριάς, που δεν είχαν στο παρελθόν αντίστοιχα αναπτυξιακά προγράμματα.
Ένα ουσιαστικό κεφάλαιο για την τοπική ανάπτυξη γράφτηκε ήδη με την πρώτη προκήρυξη του προγράμματος leader αφού παρουσίασε μεγάλο ενδιαφέρον η υποβολή επενδυτικών προτάσεων.
Την μεγάλη του ικανοποίησή εξέφρασε με δηλώσεις ο Περιφερειακός Σύμβουλος Απόστολος Τζιώτζης από την ανταπόκριση των υποψήφιων επενδυτών στην πρώτη προκήρυξη του leader, τονίζοντας πως «Στην πρώτη προκήρυξη είχαμε 31 προτάσεις από τις οποίες είχαν συμβατοποιηθεί οι 15».
Παρόλα αυτά κατά τη δεύτερη προκήρυξη του προγράμματος leader δεν επικράτησε το ίδιο κλίμα αφού ανέκυψαν προβλήματα που δυσχεραίνουν την απρόσκοπτη εξέλιξη των προγραμμάτων, ειδικά εν όψει της κομβικής χρονικά οικονομικής περιόδου που διανύουμε,«Τα οικονομικά προβλήματα άρχισαν για όλες τις περιοχές της Ελλάδας όχι μόνο για την Καστοριά όπου δεν υπήρχε χρηματοδότηση από τράπεζες, έτσι ώστε κάποιος που ήθελε να επενδύσει, να μπορούσε να επενδύσει. Αυτό φάνηκε στη δεύτερη προκήρυξη που έβγαλαν με τις θέσεις να είναι πολύ λιγότερες συνεπώς συμβατοποιήθηκαν περίπου 6 προτάσεις. Όλη αυτή η διαδικασία που γίνεται μέχρι να κατασταλάξει και να συμβατοποιηθεί ένα έργο, έχει μία πάρα πολύ μεγάλη γραφειοκρατία σχετικά με το κέντρο, και τις αποφάσεις που περιμένουμε από τα Υπουργεία».
Στην παρούσα, όμως, φάση σύμφωνα με τον Περιφερειακό Σύμβουλο Απόστολο Τζιώτζη«Βρισκόμαστε στο τελευταίο στάδιο της δεύτερης προκήρυξης πάμε να προχωρήσουμε στην τρίτη προκήρυξη κατά προσέγγιση leader, που είναι μία προσπάθεια που θέλουμε να κάνουμε, και αν μπορέσουμε να βγάλουμε μία επιπλέον τέταρτη προκήρυξη στο τέλος της επόμενης χρονιάς».
Στόχος λοιπόν της συνέντευξης που παραχώρησε ο Περιφερειακός Σύμβουλος Απόστολος Τζιώτζης ήταν να αποτελέσει το έναυσμα για διεξοδική ενημέρωση των ενδιαφερόμενων για την 3η Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος του Προγράμματος Leader που θα «τρέξει» για ιδιωτικές επενδύσεις, έτσι ώστε οι υποψήφιοι επενδυτές να καταθέσουν έγκαιρα τις προτάσεις τους και να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση για τις επιχειρήσεις τους. Σύμφωνα με τον κύριο Τζιώτζη «Κάνουμε νωρίς την ενημέρωση στον κόσμο, προτού ακόμα βγει η προκήρυξη και η οποία θα βγει πιστεύω μέχρι το τέλος του χρόνου, έτσι ώστε να ξέρει ο επενδυτή-ενδιαφερόμενος τι μπορεί να κάνει και πώς μπορεί να τρέξει από τώρα στη μελέτη για να είναι έτοιμος για την προκήρυξη και να υποβάλλει τα χαρτιά του».
Το πρόγραμμα LEADER, που χειρίζεται η Αναπτυξιακή Καστοριάς (ΑΝΚΑΣ) θα παράσχει στους ιδιώτες που θα ενταχθούν, τη δυνατότητα να προχωρήσουν σε επενδύσεις, καλύπτοντας από ιδίους πόρους το 50% της επένδυσης, καθώς το υπόλοιπο του ποσού χρηματοδοτείται από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και την Ευρωπαϊκή Ένωση. « Άρα αυτή τη στιγμή θα κάνουμε μία καταγραφή του επενδυτικού ενδιαφέροντος, όσο γίνεται. Ήδη ξεκινήσαμε κάποιες συσκέψεις με τους ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού, τον Δήμο και τη Περιφερειακή Ενότητα. Μιλάμε για Δήμους που αφορούν το συγκεκριμένο πρόγραμμα», τόνισε ο κύριος Τζιώτζης»
Το επόμενο βήμα είναι η επαφή με όλους τους αρμόδιους φορείς, έτσι ώστε το πρόγραμμα leader να αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την προώθηση του προτύπου μοντέλου ανάπτυξης και τη στροφή προς την καινοτομία. «Θα κάνουμε μία συνάντηση με τους συνδέσμους των γουνοποιών, με το Επιμελητήριο και με άλλους φορείς που πιστεύουν ότι μπορούν να συμμετέχουν στη διαδικασία αυτή, έτσι ώστε να υπάρχει απορρόφηση των κονδυλίων, γιατί τονίζω πως τα χρήματα στην ΑΝΚΑΣ υπάρχουν όσον αφορά την υλοποίηση αυτών των προγραμμάτων. Αυτή τη στιγμή βρίσκονται στην τράπεζα, με αποτέλεσμα όσοι επενδυτές συνεχίζουν τα έργα, με τις πιστοποιήσεις αμέσως παίρνουν και το μέρος των χρημάτων που τους αναλογεί», ανέφερε ο κύριος Τζιώτζης.
Τα χρήματα είναι διαθέσιμα στην ΑΝΚΑΣ Καστοριάς το μόνο που απομένει είναι η κατάθεση βιώσιμων επενδυτικών πλάνων μιας και οι εποχές δεν εναπόκεινται στην ανάληψη ρίσκων. Μάλιστα ήδη τα χρήματα της προκαταβολής για όσους ενταχθούν είναι διαθέσιμα, για αυτό ευχής έργον είναι να υπάρξει ενδιαφέρον για να ενταχθούν αξιόλογες επενδυτικές προτάσεις. Σύμφωνα με τον κύριο Τζιώτζη «Είναι αρκετά τα χρήματα. Έχουμε να διαχειριστούμε ακόμα περίπου 5 εκατομμύρια ευρώ, εξαρτάται τί συμβάσεις θα γίνουν αυτό το διάστημα από τη δεύτερη προκήρυξη, εφόσον ολοκληρωθεί η διαδικασία. Άρα λοιπόν, θα υπάρχει ένα σοβαρό ποσό που πιστεύω ότι μπορούν να αξιοποιήσουν οι επενδυτές της περιοχής για να αυξήσουν και τον τζίρο τους, αλλά ταυτόχρονα να αξιοποιήσουν τις υποδομές, τους εξοπλισμούς έτσι ώστε να έχουμε απορρόφηση αυτών των κονδυλίων» .
Υπό το πρίσμα αυτό το έντονο ενδιαφέρον τους μπορούν να καταθέσουν για να επιδοθούν σε καινοτόμες δραστηριότητες υψηλής προστιθέμενης αξίας εκμεταλλευόμενοι, το πολύτιμο χρηματοδοτικό εργαλείο που προσβλέπει στην ουσιαστική ενίσχυση της πραγματικής οικονομίας της χώρας άτομα από « Τις περιοχές κατά προσέγγιση leader όπου είναι ο Πρώην Δήμος Μακεδνών, ο Δήμος Αγίας Τριάδος και η ευρύτερη περιοχή του Δήμου Ορεστίδος εκτός της πόλης του Άργους. Αυτό σημαίνει ότι οι επενδυτές έχουν την δυνατότητα να υποβάλλουν προτάσεις στο leader, στη νέα προκήρυξη που θα βγει», υπογράμμισε ο Περιφερειακός Σύμβουλος.
Το leader διέξοδο στην απασχόληση!
Το πρόγραμμα Leader, αποτελεί μια εξαιρετικά σημαντική ευκαιρία για τη μικρής κλίμακας επιχειρηματικότητα των Δημοτών της Περιφερειακής Ενότητας Καστοριάς, για γεωργούς ή ιδιώτες, δίνοντας διέξοδο στην εξαιρετικά δύσκολη οικονομική συγκυρία. Ειδικότερα, μέσω του Leader μπορούν να χρηματοδοτηθούν επενδύσεις για την αύξηση της αξίας των γεωργικών προϊόντων, στήριξη της δημιουργίας και ανάπτυξης πολύ μικρών επιχειρήσεων, και ειδικότερα την ενθάρρυνση ανάπτυξης βασικών υπηρεσιών για την οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό.
Όπως τόνισε χαρακτηριστικά ο κύριος Τζιώτζης «Να υπενθυμίσω ότι οι δράσεις που περιλαμβάνονται στο εν λόγω πρόγραμμα στο leader, αφορούν περισσότερο στην ανάπτυξη και του αγροτικού χώρου, δίνοντας μια διέξοδο και στην ανεργία. Άλλη επένδυση που μπορεί να κάνει κάποιος είναι όσον αφορά τα τοπικά προϊόντα, τα οποία βασίζονται σε μία καινοτομία και εξωστρέφεια. Δίνει τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις να κάνουν επενδύσεις, ανοίγοντας τις επιχειρήσεις τους όσον αφορά τον εξοπλισμό και τις εγκαταστάσεις».
Συνεπώς τα προγράμματα αυτά με τη διαδικασία της τοπικής διαχείρισης και διασφάλισης πόρων στοχεύουν στην ενδυνάμωση της ανάπτυξης μικρών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. « Άρα η όλη διαδικασία του leader έχει σκοπό την υποβοήθηση αυτών των επενδυτών, οι οποίοι θέλουν να ασχοληθούν και δεν θέλουμε από την μεριά μας σαν επιτροπή του leader που είμαστε να υπάρξουν στο τέλος αδιάθετα κεφάλαια, αλλά να γίνει απορρόφηση όσο το δυνατόν μεγαλύτερων κονδυλίων», ανέφερε ο κύριος Τζιώτζης
Η ΑΝΚΑΣ από την πλευρά της προσφέρει την πολύτιμη επικουρία της, για να διεξαχθεί ομαλά η διαδικασία υποβολής των απαιτούμενων δικαιολογητικών και εντός των προθεσμιών , έτσι ώστε το ζωηρό επενδυτικό ενδιαφέρον να εκδηλωθεί, ιδιαίτερα στους δύσκολους καιρούς που διανύουμε στα πεδία της οικονομίας και της ανάπτυξης.. Στο πλαίσιο αυτό ο κύριος Τζιώτζης τόνισε πως «Εμείς από τη μεριά μας κοιτάμε να είμαστε μέσα στις προθεσμίες. Στέλνουμε για δειγματοληπτικό έλεγχο. Αυτό συνέβη και στην τελευταία προκήρυξη που στείλαμε για δειγματοληπτικό έλεγχο εδώ και 3 μήνες περίπου, έτσι ώστε να υλοποιηθεί αυτός ο έλεγχος και αν μας επιστρέψουν τους φακέλους, να προχωρήσουμε στις ενστάσεις και συμβάσεις αργότερα. Αυτό καθυστερεί όλη τη διαδικασία. Για αυτό κάνουμε έκκληση προς το Υπουργείο, να γίνεται γρήγορα η διαδικασία από την πλευρά του, έτσι ώστε και εμείς να προλάβουμε, αν είναι δυνατόν δύο προκηρύξεις ακόμα».
Στόχος η απορρόφηση των κονδυλίων στην Τρίτη προκήρυξη
Χαμηλή παραμένει η απορρόφηση του Γ΄ KΠΣ όσον αφορά τα προγράμματα του υπουργείου Γεωργίας. Για να μην οδηγηθεί σε πρόωρο ναυάγιο η προσπάθεια αναβίωσης της Αναπτυξιακής πορείας της Περιφερειακής Ενότητας Καστοριάς είναι αδήριτη η ανάγκη να απορροφηθούν τα κονδύλια από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Διακαή πόθος είναι μέσω της τρίτης προκήρυξης θα “αιμοδοτηθούν” οικονομικά αναπτυξιακές δράσεις στην περιοχή της Καστοριάς μέσω της απορρόφησης όλων των κονδυλίων του ΕΣΠΑ. Την ευχή αυτή διατύπωσε ο Περιφερειακός Σύμβουλος Απόστολος Τζιώτζης εξάροντας πως «Εύχομαι στην Τρίτη προκήρυξη να γίνει όλη η απορρόφηση των κονδυλίων, για να μην υπάρχει τέταρτη προκήρυξη. Ακόμα βέβαια η οικονομική κατάσταση δεν είναι τόσο καλή, για να μπορέσει να γίνει κάτι τέτοιο. Για αυτό πιστεύω, ότι οι επενδυτές θα πρέπει να μελετήσουν το φάκελο και την πρόταση που έχουν. Να έρχονται σε επικοινωνία με τα στελέχη του leader στην ΑΝΚΑΣ, έτσι ώστε να παίρνουν πληροφορίες και οι φάκελοι που θα κατατεθούν με την ολοκλήρωση της προκήρυξης και της ημερομηνίας να είναι πλήρεις και να μη έχουμε προβλήματα όπως είχαμε στις προηγούμενες προκηρύξεις, όπου απορρίφτηκαν φάκελοι, για μη ουσιαστικούς ρόλους που πρέπει να τηρηθούν».
Τέλος πρέπει να έχουμε κατά νου ότι η τήρηση των αυστηρών προδιαγραφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι απαραίτητη. Ωστόσο δεν παρατηρείται ανοδική τάση στους δείκτες απορροφητικότητας του ΕΣΠΑ. Στο πλαίσιο αυτό ο κύριος Τζιώτζης τόνισε «Η διαδικασία εφόσον πρόκειται για Ευρωπαϊκά προγράμματα είναι πάρα πολύ αυστηρή και θέλουμε να βοηθήσουμε από τη μεριά μας, αλλά να βοηθήσουν και οι επενδυτές από τη δική τους μεριά, έτσι ώστε να έχουμε ως αποτέλεσμα την απορρόφηση των χρημάτων».


