Ορίστηκε η διαδικασία ελέγχων και δικαιολογητικών πληρωμής για το σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία σύμφωνα με απόφαση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 2225/31-7-2012, Τεύχος Β’.
Η απόφαση αφορά το σχολικό έτος 2012-2013 σε εφαρμογή της αριθμ. 726/17829/14-2-2012 (ΦΕΚ 610β’ / 2012) ΚΥΑ των Υπουργών Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Παιδείας Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών.
Σύμφωνα με την απόφαση, οι έλεγχοι των δικαιολογητικών ως προς την παράδοση των προϊόντων από τα σχολεία θα διενεργούνται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ενώ οι επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις όπου φυλάσσονται τα φρούτα θα πραγματοποιούνται από τους κατά τόπους ποιοτικούς ελεγκτές των Περιφερειακών Κέντρων Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου.
Επίσης με την ίδια απόφαση ορίζονται τα δικαιολογητικά πληρωμής των φορέων υλοποίησης του προγράμματος.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 22 παρ. 3 του Ν. 992/1979 «Περί οργανώσεως των διοικητικών υπηρεσιών δια την εφαρμογήν της Συνθήκης της Προσχωρήσεως της Ελλάδος εις τας Ευρωπαϊκάς Κοινότητας και ρυθμίσεις συναφών θεσμικών και οργανωτικών θεμάτων» (ΦΕΚ Α΄ 280).
β) Του άρθρου 10 και 12 της αριθμ. 726/17829/14−2−2012 (ΦΕΚ 610B΄/2012) κοινής υπουργικής απόφασης που αφορά στον «Καθορισμό των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) 1234/07 του Συμβουλίου και 288/2009 της Επιτροπής, σχετικά με την υλοποίηση του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία».
γ) Του άρθρου 29 του Ν. 3147/2003 (ΦΕΚ Α΄ 135) περί «ρύθμιση θεμάτων ΟΠΕΚΕΠΕ και ΟΠΕΓΕΠ».
δ) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα, που τέθηκε σε ισχύ με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ Α΄ 98).
2. Τους Κανονισμούς (Ε.Κ.):
α) 1234/2007 του Συμβουλίου «για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα» (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ), όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό (ΕΚ) 13/2009 της 18ης Δεκεμβρίου 2008 «περί τροποποίησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005 για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) με σκοπό τη θέσπιση σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία» και όπως ισχύει κάθε φορά τροποποιημένος.
β) 288/2009 της Επιτροπής «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης για την προμήθεια οπωροκηπευτικών, μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και προϊόντων μπανάνας στα παιδιά σε εκπαιδευτικά ιδρύματα στο πλαίσιο σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία» και όπως ισχύει κάθε φορά τροποποιημένος.
3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζει:
Άρθρο 1
Έλεγχοι
Οι έλεγχοι διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 10 της αριθμ. 726/17829/14−2−2012 (ΦΕΚ 610B΄/2012) κοινής υπουργικής απόφασης και διακρίνονται σε:
1. Διοικητικούς ελέγχους, οι οποίοι διενεργούνται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σε όλες τις αιτήσεις ενίσχυσης και περιλαμβάνουν έλεγχο όλων των δικαιολογητικών ως προς την παράδοση των προϊόντων.
2. Επιτόπιους ελέγχους, οι οποίοι λαμβάνουν χώρα στις εγκαταστάσεις του φορέα εκτέλεσης, όπου πραγματοποιούνται η τυποποίηση, η συσκευασία και η αποθήκευση των προϊόντων όπως ορίζεται στο παράρτημα V του Καν(ΕΕ) 543/2011. Ο φορέας εκτέλεσης ειδοποιεί τουλάχιστον από την προηγούμενη ημέρα της αποστολής προϊόντων το αρμόδιο Περιφερειακό κέντρο Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου, τη Δ/νση ΠΑΠ − Δενδροκηπευτικής καθώς και τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. προκειμένου να διενεργηθούν οι απαραίτητοι έλεγχοι.
2.1 Οι επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται από τους ποιοτικούς ελεγκτές των Περιφερειακών Κέντρων Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου στην περιοχή ευθύνης των οποίων βρίσκονται οι μονάδες τυποποίησης, συσκευασίας και αποθήκευσης του φορέα εκτέλεσης. Ο ποιοτικός ελεγκτής μετά από δειγματοληψία συντάσσει «έντυπο ελέγχου» εις τριπλούν (Υπόδειγμα Ι), το οποίο συνοδεύει το κάθε φορτίο. Ένα αντίγραφο τηρείται στο αρμόδιο Περιφερειακό Κέντρο Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου. Τα υπόλοιπα αντίγραφα παραδίδονται στον φορέα εκτέλεσης. Το ένα εκ των δύο τηρείται στο αρχείο του φορέα εκτέλεσης και το άλλο τοποθετείται στο φάκελο με τα δικαιολογητικά που αποστέλλεται στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., για την καταβολή της ενίσχυσης.
2.2 Ο φορέας εκτέλεσης υποχρεούται να συνοδεύει κάθε παρτίδα με το «δελτίο ανάλυσης υπολειμμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων». Η ανάλυση διεξάγεται σε εργαστήριο ελέγχου υπολειμμάτων, διαπιστευμένο κατά το διεθνές πρότυπο ISO/IEC 17025/2005. Η σχετική δαπάνη βαρύνει τον φορέα εκτέλεσης.
2.3 Το κάθε φορτίο προϊόντος συνοδεύεται από το έντυπο ελέγχου της παραγράφου 2.1, τα αντίστοιχα δελτία ανάλυσης υπολειμμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων της παραγράφου 2.2. και από το σχετικό Δελτίο Αποστολής.
2.4 Η μεταφορά διενεργείται από μεταφορικά μέσα κατάλληλα για διακίνηση οπωροκηπευτικών.
3. Συστήνεται επιτροπή ελέγχου ως ακολούθως:
3.1 Από τον προϊστάμενο του τμήματος Πυρηνοκάρπων − Μηλοειδών της Δ/νσης ΠΑΠ – Δενδροκηπευτικής του ΥΠΑΑΤ, με αναπληρωτή υπάλληλο του ιδίου τμήματος.
3.2 Από τον προϊστάμενο του τμήματος Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου προϊόντων φυτικής προέλευσης της Δ/νσης Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου του ΥΠΑΑΤ, με αναπληρωτή υπάλληλο του ιδίου τμήματος.
3.3 Από τον προϊστάμενο του Τμήματος Λειτουργίας Αγοράς και Εφαρμογής Παρεμβάσεων της Δ/νσης Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., με αναπληρωτή υπάλληλο του ιδίου τμήματος.
Έργο της Επιτροπής είναι η διενέργεια επιτόπιων ελέγχων οι οποίοι αφορούν στην παρακολούθηση της εφαρμογής της αριθμ. 726/17829/14−2−2012 (ΦΕΚ 610B΄/2012) κοινής υπουργικής απόφασης και της παρούσας απόφασης και ειδικότερα στις περιπτώσεις διαπίστωσης παρατυπιών ή άλλων διαφωνιών καθώς επίσης των αναγκαίων ελέγχων σε τουλάχιστον δύο εκπαιδευτικά ιδρύματα ή τουλάχιστον του 1% των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που περιλαμβάνονται στο αρχείο του/των φορέα/ων εκτέλεσης, ανάλογα με ποιος αριθμός είναι μεγαλύτερος.
Άρθρο 2
Δικαιολογητικά πληρωμής
1. Η καταβολή της ενίσχυσης στον ανάδοχο για την προμήθεια πρώτης ύλης, τυποποίηση, τη συσκευασία και τη διανομή του τελικού προϊόντος στα σχολεία, τη σχεδίαση /εκτύπωση και τη διανομή της αφίσας του ευρωπαϊκού σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων, καθώς και τη σχεδίαση/εκτύπωση και διανομή σελιδοδεικτών και των πάνινων τσαντών, πραγματοποιείται ύστερα από σχετική αίτηση ενίσχυσης που υποβάλλεται στον ΟΠΕΚΕΠΕ και καλύπτει περίοδο δύο (2) ημερολογιακών μηνών υλοποίησης του σχεδίου.
Συγκεκριμένα η αίτηση ενίσχυσης (Υπόδειγμα ΙΙ) συνοδεύεται από τα παρακάτω δικαιολογητικά:
1.1 Τιμολόγιο πώλησης του αναδόχου προς τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.,− Δ/νση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων, Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών Τρίτων, ΑΦΜ 099019314, ΔΥΟ ΚΒ΄ ΑΘΗΝΩΝ, για την ποσότητα και την αξία του προϊόντος, σύμφωνα με τη σχετική διακήρυξη.
1.2 Τη σχετική απόφαση κατακύρωσης.
1.3 Τη σχετική σύμβαση μεταξύ Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και φορέα εκτέλεσης.
1.4 Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα του φορέα εκτέλεσης.
1.5 Αναλυτική κατάσταση που περιλαμβάνει τα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα στα οποία διανεμήθηκε το προϊόν, τον αριθμό των μαθητών και τις ποσότητες που διανεμήθηκαν ανά Εκπαιδευτικό Ίδρυμα.
1.6 Τα έντυπα ελέγχου της παρ. 2.1 του άρθρου 1. (Υπόδειγμα Ι)
1.7 Τα δελτία ανάλυσης υπολειμμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων της παρ. 2.2 του άρθρου 1.
1.8 Τα δελτία αποστολής φέρουν την υπογραφή και τη σφραγίδα του σχολείου − παραλήπτη, τον αριθμό της κοινής υπουργικής απόφασης, βάσει της οποίας υλοποιείται το εν λόγω έργο και της σχετικής διακήρυξης και την ένδειξη «για λογαριασμό του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. – Δ/νση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων, Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών Τρίτων».
1.9 Πρωτόκολλα παράδοσης − παραλαβής του προϊό ντος στα αντίστοιχα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, σύμφωνα με το Υπόδειγμα Ι της αριθμ. 726/17829/14−2−2012 κοινής υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 610/B΄/2012).
1.10 Πρωτόκολλα παράδοσης − παραλαβής αφισών, σελιδοδεικτών και πάνινων τσαντών στα αντίστοιχαΕκπαιδευτικά Ιδρύματα, σύμφωνα με το Υπόδειγμα ΙΙΙ.
1.11 Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. με τη σειρά του εκδίδει απόδειξη αυτοπαράδοσης για την ποσότητα του προς διανομή προϊόντος. Επί των τιμολογίων πώλησης επιβάλλονται επιβαρύνσεις Φ.Π.Α., σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης εθνικής νομοθεσίας.
2. Η αίτηση πληρωμής, για να είναι έγκυρη, πρέπει να υποβληθεί το αργότερο την τελευταία ημέρα του τρίτου μήνα που έπεται της ημερομηνίας ολοκλήρωσης της διανομής των προϊόντων στα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα και καταβάλλεται εντός τριών μηνών από την ημέρα υποβολής της ορθά συμπληρωμένης και έγκυρης αίτησης ενίσχυσης.
Διαβάστε την απόφαση για το πρόγραμμα φρούτα στα σχολεία
agronews.gr:22.08.2012
